"Меркурий": как ЕГАИС, только для товаров животного происхождения
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 243-ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) будет производиться исключительно в электронной форме при помощи Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «Меркурий» (далее ФГИС «Меркурий» или «Меркурий»).
Для чего обязательна сертификация
Система разработана для проведения электронной сертификации и отслеживания пути перемещения по территории Российской Федерации и Таможенного союза живых животных, сырья и продукции животного происхождения: мясо, мясопродукты, рыбу, рыбопродукты, молоко и молочную продукцию непромышленного изготовления, яйца и яичную продукцию, мед натуральный, сырье животного происхождения непищевого назначения, корма, кормовые добавки, фуражное зерно.
Кроме вышеназванных товаров, с 01 января 2018 года электронные ветеринарные сопроводительные документы будет необходимо оформлять также:
- на консервированные мясопродукты, рыбопродукты и консервированную продукцию, выработанную из иных водных гидробионтов: моллюсков, ракообразных прочих водных беспозвоночных;
- молочную продукцию, выработанную в промышленных условиях;
- продукцию, содержащую ингредиенты животного происхождения, например, макаронные изделия с начинкой из рыбы и рыбопродуктов, мяса и мясопродуктов, продукты переработки овощей, фруктов, прочих растений с содержанием продукции животного происхождения.
Поэтому если Ваш бизнес связан с каким-либо периодом жизненного цикла таких грузов: от сырья до готового продукта на полке магазина, Вам придется менять привычный уклад работы.
Для кого обязательна сертификация:
• Племенные хозяйства
• Мясозаводы
• Птицеводческие предприятия
• Производители морепродуктов
• Молочные заводы
• Фермы
• Оптовые базы
• Общепит (кафе, рестораны и т.д.)
• Розничные магазины
Как это будет работать?
Ферма отправляет поставку мясокомбинату — оформляет электронные ВСД на партию. Мясокомбинат при получении делает отметку в «Меркурии», что эту партию он принял с ветеринарным свидетельством под таким-то номером — гасит. Из данного сырья мясокомбинат произвел колбасу, сосиски и фарш и отправляет их в различные торговые точки — на каждую позицию своей поставки он создает новые ВСД. Когда магазин принимает товар — соответствующие ВСД ему нужно погасить в «Меркурии».
Таким образом, с помощью системы можно будет проследить, откуда на прилавке взялась конкретная колбаса и какие фермы поставили для нее мясо. Планируется, что такая система работы с ветеринарными сопроводительными документами не даст шанса контрафакту.
В чем разница?
|
Как работать во ФГИС «Меркурий»?
У нее есть общедоступный бесплатный веб-интерфейс. Регистрироваться в «Меркурии» нужно согласно порядку, утвержденному Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589: либо подать заявление в Россельхознадзор или его территориальное управление на бумаге, либо отправить по электронной почте. Во втором случае требования разные для индивидуальных предпринимателей и организаций.
|
Индивидуальные предприниматели |
Организации |
|
Заявление в электронном виде, подписанное простой электронной подписью, на адрес info@svfk.mcx.ru |
Заявление в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), на адрес admin@fsvps.ru |
В веб-интерфейсе сотрудники организации могут зарегистрироваться с разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, объединять эти функции. Ветеринары, являющиеся уполномоченными лицами органа или учреждения, входящего в систему Госветслужбы РФ, регистрируются от него.
Веб-интерфейсу «Меркурия» свойственны минусы любого веб-интерфейса: все данные — категория товара, производитель, откуда получен, дата выработки и др. – нужно вводить вручную. При этом, во-первых, есть риск ошибок, во-вторых, это долго, поэтому IT-компании уже предлагают решения, которые позволяют интегрировать учетные системы с «Меркурием» и автоматизировать работу с ВСД.
Как подготовиться?
Уже сейчас зарегистрироваться в «Меркурии» и освоить его веб-интерфейс: завести список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.
Понять, какие именно действия с электронными ВСД предстоит осуществлять Вашей организации: формировать, гасить или и то и другое. Если создавать, то какого типа: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничивают Приказы Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646, 647, 648. Исходя из этого, зарегистрировать своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».
Чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу № 647, специалистам необходимо пройти аттестацию. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно. График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах.
Оценить объем работы с ВСД. Если Вам потребуется создавать более 300 пакетов в месяц (помните, что один пакет — на одну позицию в накладной, на его оформление уходит три-пять минут), — выбрать интеграционное решение, внедрить и освоить его до 01.01.2018.
Перенос сроков подключения
Проект предусматривает перенос сроков на 1 июля 2018 года, а также вводит дополнение: с 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется на бумажном носителе в случаях:
- наступления обстоятельств непреодолимой силы;
- отсутствия в отдельных местностях, доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Если хотите самостоятельно разобраться в вопросе
Мы собрали все законодательные акты, в которых отражен процесс перехода на ФГИС «Меркурий» для вас. Не нужно искать больше – все здесь:
Комментариев пока нет